Por Octaviano Rojas G.
Uno de los retos principales para las autoridades electorales es lograr la mayor de las participaciones posibles durante cada jornada electoral y hacer conciencia en los jóvenes sobre la importancia de participar y emitir su voto.
El Consejero Presidente del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, Nery Ruiz, dijo que están en etapa de preparación de todo el proceso 2024 que empezó el 8 de septiembre y que incluye el nombramiento de 586 personas para antes del 10 de diciembre que serán las consejeras y consejeros presidentes y también consejeras y consejeros propietarios y suplentes de los Consejos Electorales.
“Es una función muy importante pues serán ellos quienes lleven a cabo la organización y la validación de las elecciones ya sea en los municipios o en los distritos, pero también se trabaja en las candidaturas independientes que desde el 13 de noviembre se aprobó en el Consejo General la convocatoria para las y los aspirantes que deseen ser candidatos independientes, que puedan empezar con los trámites y tienen desde el 14 de octubre al 11 de enero para registrarse como aspirantes”.
Explicó que son requisitos básicos que deben cumplir, como es la solicitud de manifestación de intención ante el IEE, acta constitutiva, registrase ante el SAT y una cuenta de banco. “Esos son los requisitos formales, más, señalar a una persona responsable de finanzas, un representante legal y sobre todo quién encabezaría la fórmula para las diputaciones ya sea hombre o mujer, y en el caso de los ayuntamientos, la planilla que se pretende integrar”.
Hay que recordar que desde el 2005 Sonora tenía la figura de candidaturas independientes, pero en 2008 las deroga de las disposiciones locales y no es sino hasta el 2014 en que empieza a retomarse de nuevo esta figura de candidaturas independientes. Se requiere del 3 por ciento del listado nominal del distrito o del municipio. Por ejemplo en Hermosillo se requieren 19 mil 969 firmas de apoyo ciudadano.
Nery Ruiz dijo que hay mejorías en cuanto a ese proceso, pues anteriormente si había dos o tres aspirantes con el 3 por ciento, la ley señalaba que solamente uno de ellos podría contender para la candidatura. Ya después, con el tiempo y las impugnaciones en los tribunales, fueron rebasados esos criterios y actualmente todo aquel que logre el 3 por ciento accede a esas candidaturas.
“Pero también es importante decir que la ley nos señala que a más tardar el 15 de diciembre tendríamos nosotros que haber lanzado esa convocatoria. La lanzamos el 13 de octubre para darle más tiempo a las candidatas y los candidatos que deseen participar, en cumplir con esos trámites administrativos que son la constitutiva que se lleva ante un notario y se lleva al registro público, se registra en el SAT para el registro de contribuyentes y luego se apertura una cuenta de banco. Tienen tres meses para lograrlo”.
ESTÁ PREPARADO EL IEE PARA LOGRAR UNA MAYOR VOTACIÓN?
El Consejero Presidente de ese instituto comentó que es uno de los principales retos, pues en 2018 se tuvo el 51 por ciento de participación, en una elección de Presidente de la República y elecciones intermedias; estábamos en el penúltimo lugar en cuanto a participación. Posteriormente en 2021 por lo de la pandemia, tuvimos un promedio del 43.8 por ciento, que también somos el penúltimo lugar nacional.
“En una elección normal para Presidencia de la República, oscila entre el 60 y el 65 por ciento, nosotros estaríamos en el 51 por ciento. Nuestro objetivo es incrementar 4-5 puntos (unas 10 mil 500 personas por punto) y para ello hemos detectado diversas causas como la lista que es de 2 millones 940 mil personas en el censo de población y actualmente tenemos en el listado nominal 2 millones 254 mil 438 ciudadanos. Pero lo importante es que tenemos grupos por edad y por género. Las mujeres son casi el 52 por ciento de esa población, pero si nos vamos a edades, los jóvenes de 18 a 29 años representan el 26.63 por ciento. De ellos vota menos del 30 por ciento”.
Las autoridades electorales han detectado que entre más chico es el municipio, mayor es la participación de jóvenes en la jornada electoral, por ello reforzarán los programas enfocados a ese sector, entre ellos convenios con organismos empresariales y educativos.
También las mujeres son un factor importante y según la lista nominal, son un millón 142 mil 241 mujeres y hombres un millón 112 mil 197.
Pero ningún ciudadano puede votar si no tiene su credencial de elector vigente. Por eso llamó a quienes aún no la tengan o deberán hacerle cambios o correcciones, a hacerlo ante el INE antes del 22 de enero. El Instituto ya identificó que en Sonora hay más de 113 mil credenciales que no están vigentes.
HAY NUEVO PARTIDO POLÍTICO EN SONORA. ALCANZAN LOS RECURSOS?
Nery Ruiz informó que acreditados ante el Consejo General del Instituto Electoral hay 7 partidos políticos nacionales. “Es decir, los partidos nacionales que cuentan con registro ante el INE automáticamente se acreditan con nosotros. Más tres partidos políticos locales; dos que ya tenían registro desde el proceso electoral pasado que es Partido Nueva Alianza Sonora y Partido Encuentro Solidario y hay uno nuevo que se acaba de acreditar en junio de este año, que es el Partido Sonorense”.
En enero del 2023 se hizo distribución de recursos que fue de 136 millones aproximadamente, aprobados para los nueve partidos acreditados a ese momento y se distribuye de acuerdo a las fórmulas de un 30 por ciento igualitario, pero también un 70 por ciento con base al porcentaje de votación. Se condicionó para en caso de que hubiere un nuevo partido estatal, redistribuirse el recurso.
“Qué dice la Ley electoral local? Que a los nuevos partidos políticos le toca el 2 por ciento de los 136 millones de pesos, pero como lo acreditamos a partir del 1 de junio se les paga la mitad del año, por ello le tocó el 1 por ciento de ese financiamiento”. Al tratarse de u solo partido, se quitaron recursos al resto de los partidos para llegar al monto del millón 300 mil pesos aproximadamente.
El Partido Sonorense deberá ir solo en este proceso electoral, por ser de nueva creación. Los otros nueve partidos podrán ir en coalición, candidatura común que es una figura local en Sonora o de manera individual”.
Con respecto al presupuesto del Instituto, Nery Ruiz informó que en el ejercicio pasado ejercieron 395 millones de pesos y actualmente están solicitando 599 millones de pesos, aunque originalmente pidieron 698 millones, pero quitaron un porcentaje por el material electoral que están adquirieron en 2023.
“El financiamiento de los partidos políticos se incrementa, más el financiamiento para campaña que no teníamos contemplado en el ejercicio pasado. Pero ahora, en términos de nómina aumenta en más de 90 millones de pesos por las más de 2 mil 290 personas que se contratarán para los consejos distritales, entre otros”.
PLAZOS PARA PRECAMPAÑAS Y CAMPAÑAS.
En el calendario se aprobaron los plazos y términos de la precampaña cuando se trata de partidos políticos, pues en el caso de candidaturas independientes, es el plazo para el apoyo ciudadano. Este plazo es del 22 de enero al 10 de febrero. Después hay un plazo de registro, que es del 31 de marzo al 4 de abril. Para las campañas, la ley señala 40 días, por lo que empieza el 20 de abril al 29 de mayo. La jornada electoral es el 2 de junio del 2024.
LA REDISTRITACIÓN
Nery Ruiz explicó que el INE aprobó desde octubre del 2022 una nueva re distritación, con la modalidad de tres nuevos distritos electorales locales indígenas. De acuerdo a un criterio en la Ley General de Procedimiento Electorales, cuando más del 40 por ciento de la población en un distrito sea indígena, podrá ser considerado de esa manera. “En el caso de Sonora están Navojoa con más del 42 por ciento de población indígena; Etchojoa, que tiene más del 53 por ciento y Huatabampo que con casi el 67 por ciento de población indígena. Entonces la novedad es que esos tres distritos electorales locales, le corresponderá al IEE decidir en cuántos de ellos van personas de origen indígenas y dónde”
La otra novedad es el distrito electoral 18 local, que era con cabecera en Santa Ana y abarcaba desde Ures, sierra baja, sierra alta, fue redistribuido y ahora tenemos que se divide en tres partes: Una parte va al distrito de Agua Prieta, otra a Cananea y otra que va hasta el distrito de Huatabampo”.
Dijo que no hay puntos rojos detectados para la instalación de los consejos distritales y locales.